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索引號: 0000000000000-2019-00057 發布機構: 高平市人民政府辦公室
發文日期: 2019-09-21 主題: 其他
文 號: 高政辦發〔2019〕38號 關鍵詞: 環保
基本目錄: 文件 內容概述: 關于印發《高平市相關部門和鄉(鎮、辦事處)環境監管職責》的通知

高平市人民政府辦公室

關于印發《高平市相關部門和鄉(鎮、辦事處)

環境監管職責》的通知

高政辦發〔2019〕38號

各鄉(鎮)人民政府,各街道辦事處,開發區管委會,市人民政府各委、辦、局:

  《高平市相關部門和鄉(鎮、辦事處)環境監管職責》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。



高平市人民政府辦公室    

2019年9月11日 



高平市相關部門和鄉(鎮、辦事處)環境監管職責


  為嚴格落實生態環境保護工作責任,加快推進生態文明建設,持續改善生態環境質量,根據國家、省和晉城市關于加快推進生態文明建設的總體要求及相關法律法規,按照“屬地管理、守土有責”和“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環?!钡脑瓌t,進一步明確責任,結合我市生態環境保護工作實際,經研究,現明確相關部門和各鄉(鎮、辦事處)環境監管職責如下:

  一、生態環境部門監管職責:

  統一監督管理全市生態環境保護工作。貫徹執行有關生態環境保護法律法規和方針政策,建立健全生態環境管理制度。嚴格生態環境行政執法,依法查處各類生態環境違法行為。

  二、工業和信息化(含國資、商務)部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熞幠R陨戏敲浩髽I生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ǘ┴撠熑绣e峰生產備案,監督落實“一企一策”錯峰生產措施,做好企業重污染天氣應急響應工作。

 ?。ㄈ┴撠焹τ蛶?、加油站和倉儲行業生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄋ模┴撠熢偕Y源回收和報廢車輛回收拆解行業生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄎ澹┴撠煷u瓦窯行業生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。┴撠煂κ褂脟揖C合性產業政策目錄中禁止的工藝或淘汰的設備、產品的企業實施監督管理,組織淘汰落后產能、取締不符合國家產業政策的生產項目,負責做好新技術、新產品的推廣應用。

  三、中小企業管理部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熢诒静块T備案的規模以下非煤企業生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ǘ┴撠煴O督在本部門備案的規模以下企業“一企一策”錯峰生產措施的落實,做好企業重污染天氣應急響應工作。

  四、公安部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┮婪▊赊k涉嫌環境污染的刑事案件和治安管理案件,辦理有關行政主管部門移送的因環境違法行為需要實施行政拘留處罰的案件。

 ?。ǘ┴撠熚kU化學品和放射性物品公共安全管理;負責丟失、被盜放射源和危險化學品的立案偵查和追繳工作;接收并委托處理公眾發現、撿拾的無主危險化學品。

 ?。ㄈ┮婪ú樘幰员┝?、威脅等方式阻礙生態環境保護執法人員依法執行公務的案件。

 ?。ㄋ模┮婪ú樘幝短旆贌斩?、落葉等產生煙塵污染物質的違法行為。

 ?。ㄎ澹┮婪ú樘幵诮箷r段、禁止區域內燃放煙花爆竹的違法行為。

  五、公安交警部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┮婪ú樘幟禾?、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝及流體物料運輸車輛的違法行為。

 ?。ǘ鷳B環境部門依法查處尾氣檢驗不合格的機動車上路行駛的違法行為。

  六、自然資源部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠煼敲翰傻V企業生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ǘ┴撠煹V產開發監督管理和礦山生態(地質)環境治理恢復工作。

 ?。ㄈ┮婪ú樘幏欠ㄩ_采礦產資源和非法采沙等私采亂挖行為。

 ?。ㄋ模┮婪ú樘幑I廢棄物違法占地行為。

  七、城市管理部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠煶鞘欣幚砥髽I和城鄉生活污水處理企業生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ǘ┴撠煶鞘泄┧?、供熱、供氣企業生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄈ┴撠熓袇^施工單位的生態環境保護監督管理,督促建筑工地“六個百分之百”措施的落實。負責推進建設工程禁止現場攪拌混凝土、砂漿和水泥散裝化,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄋ模┴撠熈鲃硬惋嫷葦傸c生態環境保護監督管理,督促攤點油煙治理等各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄎ澹┮婪ú樘幨袇^社會生活噪聲,建筑施工噪聲、揚塵,燒烤油煙,露天焚燒瀝青、塑料、垃圾、秸稈、落葉等違法行為。

 ?。┴撠熓袇^以內國道、省道界域的生態環境保護監督管理,落實各項生態環境保護措施。

  八、發展和改革部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠煂⑸鷳B文明建設和生態環境保護納入國民經濟和社會發展規劃、計劃。

 ?。ǘ┴撠煼e極爭取中央、省和晉城市預算內資源節約和生態環境保護項目資金,拓寬環?;I融資渠道。

 ?。ㄈ┴撠煾哞F項目施工界域的生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

  九、行政審批服務管理部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熢谵k理建設項目審批、核準、備案手續過程中,嚴格落實生態環境保護相關法律法規要求。

 ?。ǘ┴撠煂σ蜻`反生態環境保護法律法規被吊銷行政許可或責令關閉的企業,依法辦理變更、撤銷、吊銷營業執照和食品經營許可證(餐飲企業)等相關證照。

  十、交通運輸部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熎嚨葯C動車維修行業生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ǘ┴撠煿I企業錯峰運輸備案,監督錯峰運輸措施的落實,做好重污染天氣應急響應工作。

 ?。ㄈ┴撠煷笞谖锪系缆愤\輸源頭企業的生態環境保護監管,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄋ模┴撠熆h道界域的生態環境保護監督管理,落實各項生態環境保護措施。

  十一、公路管理部門監管職責:

  負責市區以外國道、省道界域的生態環境保護監督管理,落實各項生態環境保護措施。

  十二、能源管理部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熋禾块_采、洗選(矸)煤、儲煤等涉煤企業(民用型煤生產企業除外)的生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ǘ┴撠熞婪ú樘幬窗凑找幎ńㄔO配套煤炭洗選設施的違法行為。

 ?。ㄈ┴撠煻酱俟╇娖髽I嚴格執行政府及有關部門依法作出的對淘汰企業、關停企業或者環境違法企業采取停限電措施的決定。

 ?。ㄋ模┴撠熃M織推進清潔能源替代工作,大力發展清潔采暖,減少燃煤消耗和煙塵排放。

  十三、市場監督管理部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熓袇^固定餐飲經營場所生態環境保護監督管理,督促餐廚垃圾處置、油煙治理等各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ǘ┮婪ú樘庝N售不符合質量標準的煤炭、煤球、石油焦;依法查處生產、銷售揮發性有機物含量不符合質量標準或者要求的原材料和產品;依法查處生產、銷售不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑和在禁燃區內銷售高污染燃料的違法行為。

 ?。ㄈ┮婪ú樘幧a、進口、銷售或者使用不符合規定標準或者要求的鍋爐的違法行為。

 ?。ㄋ模┮婪▽⑵笫聵I單位和其他生產經營者的生態環境違法信息納入企業信用信息公示系統。

  十四、水務部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠煴静块T建設、管理的人工濕地、污水處理站等項目的生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ǘ┴撠熞婪ú樘庍`規侵占河道、圍墾河湖等違法行為。

 ?。ㄈ┴撠熞婪ㄩ_展水功能區主要斷面水量監測。

 ?。ㄋ模┴撠煹ず恿饔蛏鷳B保護和修復工作。

  十五、農業農村部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熑修r藥、化肥、農膜和農業廢棄物(含秸稈)等農業污染防治,指導科學使用農藥、化肥和農膜等生產資料,完善農藥廢棄包裝物和廢棄農膜回收體系。

 ?。ǘ┴撠熃斩捑C合利用、生態消納等活動的生態環境保護監督管理,督促農業生產活動中各項生態環境保護措施的落實。

  十六、畜牧獸醫部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熒i定點屠宰企業和病死畜禽無害化處置企業生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ǘ┴撠熜笄蒺B殖業生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄈ┴撠熜笄蒺B殖廢棄物綜合利用、生態消納等活動的生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

  十七、農機部門監管職責:

  負責各類農用機械的生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

  十八、林業部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熈謽I(含國有林場、森林公園、濕地公園、植物園、林業系統自然保護區)及其生態建設的環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ǘ┴撠熽懮吧鷦又参镔Y源保護,依法查處毀損林地、狩獵和銷售國家重點保護動植物的違法行為。

  十九、文化和旅游部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熒鷳B文明建設和生態環境保護的宣傳工作,提高社會公眾的生態環境保護意識。

 ?。ǘ┴撠熚幕瘖蕵穲鏊吐糜尉皡^的生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄈ┴撠熡∷?、廣告噴繪等行業企業生態環境保護監督管理,督促VOC治理等各項生態環境保護措施的落實。

  二十、教育部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠煴U蠈W校教室、跑道及其他相關教學設施的環保安全性。

 ?。ǘ┴撠熑袑W校內餐飲業生態環境保護監督管理,督促餐飲油煙治理等各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄈ┴撠煂W校實驗室環境污染防治和環境安全建設,督促各項生態環境保護措施的落實。

  二十一、衛生健康和體育部門監管職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熱t療衛生機構內醫療廢物分類、收集、運送、貯存、處置和污水處理等活動的監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ǘ┴撠熤笇ПO督醫療衛生機構加強應用放射性同位素和輻射設施設備管理,做好突發環境事件和輻射事故的醫療應急。

 ?。ㄈ┴撠熑嗅t療衛生機構內餐飲業的生態環境保護監督管理,督促餐飲油煙治理等各項生態環境保護措施的落實。

  二十二、鄉(鎮)政府、街道辦事處監管職責:

 ?。ㄒ唬┐_保轄區內無“散亂污”企業。

 ?。ǘ┴撠熋裼眯兔浩髽I生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄈ┴撠熚丛谥行∑髽I局備案的規模以下企業生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄋ模┴撠煴据爡^施工單位的生態環境保護監督管理,負責建筑工地“六個百分之百”措施的落實,負責鄉(村)道路的揚塵管控。

 ?。ㄎ澹┴撠熮r村生活污水、垃圾治理和秸稈禁燒等農村環境綜合整治方面環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。┴撠煂o主煤矸石堆場進行治理,落實相關生態環境保護措施。

 ?。ㄆ撸┴撠熭爡^內入河排污口、侵占河道、圍墾河湖等方面環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ò耍┴撠熃M織落實屬地網格化環境監管,發現轄區內企事業單位和其他生產經營者環境違法、違規行為,及時向市政府和有關部門報告,并配合查處。

 ?。ň牛┴撠熭爡^內集中式飲用水水源地生態環境保護監督管理,督促各項生態環境保護措施的落實。

 ?。ㄊ┴撠熭爡^內餐飲油煙治理和劣質煤清零工作。

 ?。ㄊ唬┢渌?。

  二十三、附則:

 ?。ㄒ唬┍颈O管職責自即日起施行,2018年8月18日高平市環境保護工作委員會印發的《高平市相關部門和鄉鎮環境監管職責(試行)》同時廢止。

 ?。ǘ┮驒C構改革等原因造成工作職責劃轉,相關生態環境保護監督管理職責相應劃轉。

《高平市相關部門和鄉鎮環境監管職責》的政策解讀

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